建設(shè)用地使用權(quán)，是指自然人、法人或非.法人組織依法對國家所有的土地享有的建造并保有建.筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)人對國家所有的土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)自主利用該土地建造并經(jīng)營建.筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

二、建設(shè)用地使用權(quán)使用的表現(xiàn)形式是什么

我國的土地所有制分為兩類，一是城市土地，歸國家所有；二是農(nóng)村土地，歸農(nóng)民集體所有。國家所有的土地，享有完全的占有、使用、收益和處分權(quán)；而集體所有的土地，其土地使用權(quán)享有占有、使用、收益和受限制的處分權(quán)。具體表現(xiàn)為，國有土地使用權(quán)可自由公開交易，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛.樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍.賣等公開競價的方式出讓。但集體土地卻只限于耕種或村莊內(nèi)公共建設(shè)，不可抵.押和買賣。集體建設(shè)用地使用權(quán)使用的表現(xiàn)形式，除農(nóng)村公共設(shè)施，一般為宅基地使用權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權(quán)以及集體三產(chǎn)用地(即農(nóng)民的第三產(chǎn)業(yè)用地)。

三、建設(shè)用地使用權(quán)評估程序

（1）土地估價機(jī)構(gòu)接受國土資源主管部門（或出讓方）委托，明確估價目的等基本事項(xiàng)；

（2）擬訂估價工作方案，收集所需背景資料；

（3）實(shí)地查勘；

（4）選定估價方法進(jìn)行評估；

（5）確定估價結(jié)果，并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，給出底價決策建議；

（6）撰寫估價報.告并由兩名土地估價專.業(yè)評估師簽署，履行土地估價報.告?zhèn)浒赋绦颍〉秒娮觽浒柑枺?/p>

（7）提交估價報.告；

（8）估價資料歸檔。

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